ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
1 Структура аппарата государственного управления в сфере обеспечения государственной безопасности……………………………………………………..5
2 Механизмы управленческих воздействий аппарата государственного управления в сфере обеспечения государственной безопасности………………12
3 Принципы организации и деятельности аппарата органов государственной власти в сфере обеспечения государственной безопасности……………………14
4 Зарубежный опыт организации и деятельности аппарата органов государственной власти в сфере обеспечения государственной безопасности..16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..20
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ………………21
ВВЕДЕНИЕ
Единую государственную политику необходимо проводить в области обеспечения безопасности с помощью систем политических, экономических и других мер для ограждения Российской Федерации и ее граждан от деяний, противоречащих закону.
Для современной ситуации тема обеспечения государственной безопасности актуальна, потому что первостепенной задачей любого государства и является обеспечение национальной безопасности. Каждое государство создает специальные органы — спецслужбы — для выполнения этой крайне важной задачи.
В Российской Федерации современные проблемы в вопросах обеспечения национальной безопасности имеют многогранный и комплексный характер. В этой связи можно говорить об административно — правовом, уголовно — правовом, политическом и экономическом аспектах обеспечения национальной безопасности России [4].
Известно, что Конституция Российской Федерации устанавливает в качестве критериев для ограничения в ряде случаев основных свобод и прав гражданина и человека в Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, обеспечение безопасности граждан и относит безопасность к предметам ведения РФ и ее субъектов.
Статья 55 Конституции Российской Федерации говорит о том, что федеральным законом свободы и права гражданина и человека могут быть ограничены лишь в мере, которая необходимоа для защиты нравственности, основ конституционного строя, законных интересов и прав других лиц, здоровья, обеспечения безопасности государства и обороны страны.
Конституция Российской Федерации в статье 56 озвучивает, что в соответствии с федеральным конституционным законом для защиты конституционного строя и обеспечения безопасности граждан в условиях чрезвычайного положения с указанием срока действия и пределов могут быть установлены отдельные ограничения свобод и прав.
Статьей 71 Конституция Российской Федерации устанавливает безопасность и оборону среди предметов ведения РФ. Конституция в ст. 72 сообщает и относит к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов обеспечение общественной безопасности [1].
Исследование вопроса государственной безопасности носит весьма многоаспектный характер. И обусловлено это тем, что каждый из органов обеспечения безопасности выполняет те задачи, присущие лишь этому органу. При этом он использует дифференцированные функции и набор элементов правосубъектности.
Целью данной работы является проведение анализа организации деятельности аппарата органов государственной власти и управления в сфере обеспечения государственной безопасности. Для достижения поставленной цели выявлены следующие задачи:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственные органы обеспечения безопасности образуются в соответствии с законом в системе исполнительной власти для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности Российской Федерации [3]. Президентом Российской Федерации осуществляется общее руководство государственными органами обеспечения безопасности РФ. Совет Безопасности РФ возглавляется Президентом РФ. Им же принимаются оперативные решения по обеспечению безопасности в пределах определенной законом компетенции. Президент России координирует и контролирует деятельность государственных органов обеспечения безопасностио, а также пределяет стратегию обеспечения внешней и внутренней безопасности.
Совет Безопасности РФ, согласно Закону РФ “О безопасности” является конституционным органом, который осуществляет в области обеспечения безопасности подготовку решений Президента России.
Благодаря проведению единой системе мер организационного, политического, экономического и иного характера, которые адекватны угрозам жизненно важных интересов государства, общества личности и государственной политики в области обеспечения безопасности, достигается безопасность. В Российской Федерации определяются основные направления деятельности органов управления и государственной власти в области безопасности, разрабатывается система правовых норм, которые регулируют отношение в этой сфере, преобразуются или формируются органы обеспечения безопасности и за их деятельностью механизм надзора и контроля для поддержания и создания уровня защищенности объектов безопасности, который необходим.
Законодательное урегулирование вопросов, связанных с обеспечением конституционной безопасности РФ, является одной из важнейших предпосылок ее обеспечения. Роль и место в решении этих проблем определяется охранительными и регулятивными специально-юридическими функциями. Рядом наиболее важных обстоятельств определена необходимость детального урегулирования всех аспектов обеспечения безопасности государства.
В вопросах обеспечения государственной безопасности в первую очередь речь идет о безопасности государства,защищенности основ его конституционного строя, неприкосновенности и территориальной целостности.
Одной из наиболее закрытых сфер деятельности органов государственной власти, которые призваны выполнять обеспечение безопасности государства, в том числе конституционной, имеет наиболее широкие возможности для проявления субъективизма [5].
Обеспечение органами государственного управления безопасности граждан государства, их законных интересов, свобод и прав, является конечным результатом обеспечения конституционной безопасности государства.